EU initiative to send Russian money to Ukraine

2024-04-10 15:01:00, Kosova & Bota CNA

EU initiative to send Russian money to Ukraine

Illustrative photo

The European Union is approaching a historic decision to use frozen Russian assets to help Ukraine.

The assets of the Central Bank of Russia were frozen shortly after the start of Russia's war in Ukraine in February 2022 and remain so.

Securities and cash that have been frozen in the seven most industrialized countries in the world (G7) and in the European Union and Australia are believed to be worth 260 billion euros.

Assets worth 210 billion euros are in the EU, mainly in Belgium, the home of Euroclear, the financial services company specializing in securities transactions.

In February, Brussels took the first step in this direction, leaving aside the profits accumulated from frozen assets. On March 20, the European Commission has proposed the initiation of a second and final step to send cash to Ukraine.

Something like this has been put forward recently by some foreign ministers of the EU countries, who have asked the chief European diplomat, Josep Borell, to come up with a proposal for the implementation of this aid.

None of the 27 member states have opposed Borrell's proposal, although the work is not yet done.

Leaders and officials of EU member states will still have to study the European Commission's proposal and unanimously give it the green light.

The genesis of it all

In the proposal - which Radio Free Europe has seen - the first step of the process, the setting aside of profits, started on March 15 of this year.

"Central depositories of securities are prohibited from accessing these profits, or distributing the profit to shareholders, until the European Council decides on the financial contribution to be collected to help Ukraine."

Central securities depositories are institutions, such as Euroclear, that hold and administer securities and facilitate transactions with them. This step is believed to have increased the fund to between 2.5 and 3 billion euros.

The European Commission hopes that this money will be able to be sent to Ukraine by July, in the event that all member states agree.

There are hopes in Brussels that similar sums could be sent annually to Kiev, depending on annual interest rates.

Borrell's proposal includes a number of "safeguards" for member states, which worry that the move could be seen as a confiscation of private property - as private property is a fundamental right within the European bloc - or could damage the bloc's common currency. , the euro.

Në dokument përmendet se “gjenerimi i të hyrave të papritura dhe të jashtëzakonshme, nuk janë pronë e Bankës Qendrore të Rusisë, pasi nuk ekziston asnjë dispozitë ligjore që interesi t’iu paguhet pronarëve. Meqë të hyrat ekzistojnë vetëm si rezultat i masave kufizuese, nuk duhet të ekzistojë asnjë pritshmëri që ato të mbeten të depozituesit qendrorë të letrave me vlerë dhe aksionarët e tyre”.

Në propozim, po ashtu, është thënë se nuk mund të pranohet asnjë pretendim retroaktiv nga ana e Moskës.

“Të hyrat e papritura dhe të jashtëzakonshme nuk duhet të jenë të qasshme për Bankën Qendrore të Rusisë, edhe nëse pezullohet ndalesa në transaksione. Prandaj, rregullat që mbrojnë asetet sovrane nuk janë të zbatueshme për këto të ardhura”.

Çfarë do të thotë krejt kjo?

Ekzistojnë disa “të mira” mbrapa propozimit, nëse vendet e miratojnë atë: pritet që 3 për qind e fitimeve nga asetet e ngrira të mbeten te depozituesit qendrorë të letrave “për të garantuar efikasitetin e punës së tyre”.

Në të ardhmen, kompanitë për shërbime financiare do të mund të sigurojnë 10 për qind të fitimeve për t’i mbuluar tarifat e mundshme ligjore, pasi ka shumë mundësi që Rusia do ta çojë rastin në gjyq.

Disa zyrtarë të BE-së, me të cilët ka biseduar Radio Evropa e Lirë, e kanë hedhur poshtë mundësinë e dëmtimit të pozitës së euros.

Fakti që Brukseli është marrë me këtë gjë për shumë muaj, pa pasur ndonjë ndikim në valutën e përbashkët, po përmendet si argument për të ecur përpara me planet.

Një tjetër argument në mbështetje të propozimit është shtetet e G7-s janë duke hartuar plane të ngjashme, andaj ka mundësi që të mos jetë euroja valuta e vetme që ekspozohet.

Lidhur me këtë ekziston edhe një propozim i Komisionit Evropian për mënyrën e shpenzimit të parave, çka u ofron vendeve anëtare edhe më shumë potencial për vëzhgim, por edhe mundësi për veto.

Fillimisht ishte menduar që paratë e gjeneruara prej fitimeve do të ndaheshin për rindërtim të Ukrainës.

Mirëpo me vazhdimin e luftës, askush nuk pret ndonjë shkallë të madhe rindërtimi të këtij vendi, andaj BE-ja ka propozuar që 90 për qind e parave të shkojnë për furnizim të Kievit me pajisje ushtarake dhe pjesa tjetër, 10 për qind, në ndihmë të rregullt financiare.

Shuma prej 10 për qind do të ndahej përmes buxhetit të rregullt të BE-së, andaj nuk do të ketë nevojë për ndonjë unanimitet prej vendeve anëtare.

Mirëpo pjesa tjetër, 90 për qind, duhet të kalojë përmes një mekanizmi të BE-së për buxhet – i vetmi që i mundëson Brukselit të dërgojë para në Ukrainë për blerje armësh.

Në dy vjetët e fundit, BE-ja ia ka dërguar Kievit 5.6 miliardë euro për blerje të armëve dhe artilerisë, pikërisht përmes mekanizimit të bllokut për buxhet, mirëpo në 10 muajt e fundit ka dështuar të nënshkruar një marrëveshje prej 500 milionë eurove për ndihmë për Kievin, si pasojë e vetos së Hungarisë.

Budapest's veto is the result of a disagreement between Hungary and Ukraine over a list compiled by Ukraine's National Agency for Prevention of Corruption.

The Hungarian bank, OTP, has been blacklisted and declared an "international sponsor of war" because it helps Russia in doing business.

Although the bank was removed from the list as early as autumn last year, Budapest has sought assurances that something like this will not happen in the past.

This means that the Hungarian veto, or any other country's, will be able to extend the time of sending EU aid to Ukraine at least until the summer./ REL