Who pays for climate damage?

2024-06-06 09:33:00, Kosova & Bota CNA

Who should pay the rising costs of climate change damages? For years, countries have argued about this. Due to rising temperatures and an increase in extreme weather events, this topic is becoming more and more important and acute.

In this context, several thousand government representatives, researchers and members of civil society will discuss in Bonn, Germany from now until June 13. They are discussing negotiation models for the next Climate Conference to be held in Baku (Azerbaijan) in November.

These are delicate questions: Which industrialized countries should pay? How much money should come from state coffers and how much from private companies? And how can countries transparently show where the money goes?

"The issues are so complex and so many countries are involved that two weeks in November are not enough," says Petter Lyden, head of international climate policy at the non-governmental organization Germanwatch. "A conference like this in Bonn is very important for preparation," he adds.

Rising climate costs: from billions to trillions

In 2009, the richest countries decided to allocate 100 billion dollars (92 billion euros) a year until 2020 to help developing countries mitigate and deal with the climate crisis. However, according to the results of the control carried out by the OECD, this goal was achieved for the first time in 2022.

$100 billion a year is good news, says Melanie Robinson of the World Resources Institute (WRI) in a press release. However, "the funds are not sufficient to justify the increasing effects of climate change in the coming years".

In the Paris climate agreement, countries agreed to set a new financial target by 2025. Pressure is now mounting to increase financial payments.

According to a 2021 WRI study, climate finance needs to increase to $5 trillion a year by 2030. The reason: industrialized countries continue to burn coal, oil and gas. And as temperatures rise, so do heat waves and increased droughts, floods and fires, ravaging more and more places around the world.

"It's not just an expense, it's an investment," says Joe Thwaites, a climate policy expert at the US nonprofit NRDC. "Even if the investment reaches billions of dollars, we will save several times this amount by avoiding damages".

Who should pay the damages?

Pyetja mbetet se kush duhet t'i paguajë dëmet. Shumë vende të industrializuara që janë përkushtuar ndaj objektivave financiarë po u bëjnë thirrje edhe vendeve të tjera me industri të mëdha të bëjnë pjesën e tyre financiare. Vendet me emetimet më të larta në botë, si Kina dhe Arabia Saudite, deri më tani janë përjashtuar sepse konsiderohen si vende në zhvillim nga Kombet e Bashkuara.

"Tani është koha për të bërë diçka. Ne kemi nevojë për më shumë vende për të dhënë një kontribut të ndershëm," tha ministrja gjermane e Zhvillimit Svenja Schulze në një konferencë të mbajtur në Berlin në prill. "Të gjithë ata që shkaktojnë emetime të mëdha, duke përfshirë shtetet e Gjirit, duke përfshirë Kinën, ne të gjithë duhet të bëjmë më shumë”, tha ajo.

Një pyetje tjetër e rëndësishme është se si mund të përdoren paratë private për mbrojtjen e klimës. Thwaites thotë se shtetet duhet të mbledhin fonde të tilla përmes taksave, rregulloreve ose subvencioneve të përshtatshme. Gjithashtu, thotë ai, janë qeveritë ato që negociojnë dhe zbatojnë objektivin e ri financiar, jo sektori privat.

"Ndërsa të gjitha pjesët e ekonomisë globale kanë një rol për të luajtur në adresimin e sfidës klimatike, qeveritë duhet të mbajnë përgjegjësi për detyrimet e tyre," thekson Thwaites.

Marrëveshja për rregullat e transparencës

Një nga sfidat në zbatimin e qëllimit financiar është transparenca. Pa rregulla të sakta se si të raportohen lloje të ndryshme financimi, interpretimet ndërmjet vendeve donatore dhe vendeve marrëse janë shpesh të paqarta. Me fjalë të tjera, paratë që ishin të destinuara për për shembull, një projekt zhvillimi mund të përdoret për të reduktuar emetimet ose për t'iu përshtatur ndryshimeve klimatike.

Kjo mungesë qartësie e ka bërë më të vështirë për të kuptuar se cilat vende kanë përmbushur premtimet e tyre financiare.

"Vendet e zhvilluara kanë shumë hapësirë ??për të paraqitur statistikat e tyre të financave të klimës," thotë Tom Evans, këshilltar i lartë i politikave në grupin e ekspertëve për klimën E3G. "Kjo ka çuar në shumë mosbesim dhe skepticizëm nëse qëllimet do të arrihen," thotë ai.

Një kornizë e re për sigurimin e transparencës duhet të miratohet në Konferencën vjetore të Klimës në fund të vitit. Në të ardhmen, vendet duhet të përdorin udhëzime uniforme raportimi për të treguar se si po kontribuojnë në luftën kundër ndryshimeve klimatike - dhe gjithashtu me çfarë financimi.

Konferenca përgatitore në Bonn i hap rrugën COP 29 në Baku

Krerët e shteteve dhe qeverive do të udhëtojnë në Konferencën e Klimës në Baku për të gjetur një marrëveshje politike. Në një konferencë përgatitore, të mbajtur në Bonn çdo gjashtë muaj përpara samitit, negociatorët e vendeve takohen paraprakisht për të diskutuar detajet teknike.

"These technical aspects are the key to a good deal," says Evans. "The challenge in Bonn is always to see how close we can get to a final agreement without it becoming binding," says Evans.

While the preparatory conference in Bonn provides an important basis, senior politicians must make the final decisions on controversial issues. In Azerbaijan, they will decide what to do with the foundations laid for them in Bonn./ DW